據(ju)中國政(zheng)府網消(xiao)息，近日，經國務院(yuan)同意(yi)，國家(jia)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)健康委(wei)等六部(bu)門聯合印發了(le)《深(shen)化醫(yi)(yi)藥衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)體制改革2023年下(xia)半(ban)年重點工作任務》，強調(diao)要促(cu)進(jin)優質(zhi)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)資源(yuan)擴容和(he)區域(yu)(yu)均衡布局、深(shen)化以(yi)公益性為導向(xiang)的公立(li)醫(yi)(yi)院(yuan)改革、促(cu)進(jin)多(duo)層次醫(yi)(yi)療(liao)(liao)保障(zhang)有序(xu)銜接、推進(jin)醫(yi)(yi)藥領域(yu)(yu)改革和(he)創新發展、健全公共衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)體系、發展壯大醫(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)隊(dui)伍。

　　促進優質醫療資源擴(kuo)容和區域均衡布局

　　——推進國(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和國(guo)家(jia)(jia)(jia)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)設置(zhi)(zhi)建(jian)設。根據規(gui)劃(hua)設置(zhi)(zhi)國(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和國(guo)家(jia)(jia)(jia)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，建(jian)立“揭榜掛(gua)帥”與(yu)跟蹤(zong)問效機制。統(tong)籌布局綜合類、專科類、中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)類的國(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設項目，開(kai)展國(guo)家(jia)(jia)(jia)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)建(jian)設成效評價，推動(dong)建(jian)立與(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)相適應的管理體制和運行機制。

　　——持續提(ti)升(sheng)地市(shi)和(he)縣級醫(yi)(yi)(yi)療(liao)水(shui)平。依托(tuo)現(xian)有資源，指導地方(fang)推(tui)進(jin)省級區域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)中(zhong)心建(jian)設。推(tui)進(jin)緊(jin)密型城市(shi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)集團建(jian)設試點，強(qiang)化科(ke)學合理網格化布(bu)局(ju)。選擇若(ruo)干城市(shi)開(kai)展優(you)質(zhi)高效(xiao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生服(fu)務(wu)體系(xi)試點。持續推(tui)進(jin)三級醫(yi)(yi)(yi)院對口(kou)幫扶縣級醫(yi)(yi)(yi)院工(gong)作。鼓勵三級醫(yi)(yi)(yi)院探索與(yu)縣醫(yi)(yi)(yi)院建(jian)立合作機制，實(shi)(shi)現(xian)疾病診療(liao)全(quan)鏈條合理分工(gong)、優(you)勢互補、利(li)益共享。組(zu)織開(kai)展縣醫(yi)(yi)(yi)院醫(yi)(yi)(yi)療(liao)服(fu)務(wu)能力評估。研究制定(ding)推(tui)進(jin)緊(jin)密型縣域醫(yi)(yi)(yi)共體建(jian)設的指導性文件。啟動第三批(pi)國家安寧(ning)療(liao)護試點，實(shi)(shi)施(shi)安寧(ning)療(liao)護服(fu)務(wu)能力提(ti)升(sheng)項目。

　　——加強社區和(he)農村(cun)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生服(fu)(fu)(fu)務能(neng)力建設。拓展(zhan)鄉鎮衛生院(yuan)康復醫(yi)(yi)(yi)療(liao)、醫(yi)(yi)(yi)養結合(he)(he)(he)、安寧療(liao)護(hu)等服(fu)(fu)(fu)務功(gong)能(neng)，合(he)(he)(he)理發展(zhan)社區醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)。推進家(jia)庭醫(yi)(yi)(yi)生簽約(yue)服(fu)(fu)(fu)務高質量發展(zhan)，促進有效(xiao)簽約(yue)、規范(fan)履約(yue)，推動綜合(he)(he)(he)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)全科醫(yi)(yi)(yi)學科參與基層(ceng)家(jia)庭醫(yi)(yi)(yi)生簽約(yue)服(fu)(fu)(fu)務。完善縣域(yu)巡回醫(yi)(yi)(yi)療(liao)和(he)派(pai)駐服(fu)(fu)(fu)務工作機制(zhi)，保障農村(cun)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生服(fu)(fu)(fu)務全覆蓋。實(shi)施社區醫(yi)(yi)(yi)養結合(he)(he)(he)能(neng)力提(ti)升行動和(he)醫(yi)(yi)(yi)養結合(he)(he)(he)示范(fan)項(xiang)目。深化“互聯網+醫(yi)(yi)(yi)療(liao)健(jian)康”在城鄉社區防(fang)病治病和(he)健(jian)康管(guan)理中的應用。

　　——完善促進(jin)分(fen)級診療(liao)的體(ti)制機制。探索對緊(jin)密型醫療(liao)聯(lian)合(he)體(ti)實行(xing)醫保總額付費(fei)，加強監督考核，結(jie)(jie)余留用(yong)、合(he)理(li)超支分(fen)擔。鼓勵緊(jin)密型醫療(liao)聯(lian)合(he)體(ti)建立藥品(pin)聯(lian)動管理(li)機制，促進(jin)上下級醫療(liao)機構用(yong)藥銜接。有條件的地區可實行(xing)醫療(liao)衛生機構人(ren)員“縣聘鄉(xiang)用(yong)”和(he)“鄉(xiang)聘村(cun)用(yong)”。開展醫療(liao)聯(lian)合(he)體(ti)績效考核。推進(jin)二級及以(yi)上醫院(yuan)實現檢(jian)查檢(jian)驗結(jie)(jie)果互認。

　　——促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)傳(chuan)承創新(xin)發(fa)(fa)(fa)展。加(jia)快國(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)傳(chuan)承創新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心、國(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)疫病(bing)防治基地(di)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)特色(se)(se)重點醫(yi)(yi)(yi)(yi)院、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)協同“旗艦”醫(yi)(yi)(yi)(yi)院建(jian)(jian)設(she)，推進(jin)(jin)國(guo)家中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)綜合改革示范區(qu)建(jian)(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院康復科(ke)和(he)老年醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)，依托現有資源(yuan)，建(jian)(jian)設(she)一批(pi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)康復中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)特色(se)(se)人才培養，面向(xiang)基層醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生機構(gou)醫(yi)(yi)(yi)(yi)師和(he)鄉村醫(yi)(yi)(yi)(yi)生開展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)知識技能培訓。推進(jin)(jin)古代經典名(ming)方制(zhi)劑(ji)研發(fa)(fa)(fa)，加(jia)快關(guan)鍵信息考證發(fa)(fa)(fa)布及新(xin)藥(yao)審批(pi)。

　　深(shen)化以(yi)公益性(xing)為導向的公立醫院(yuan)改革

　　——推(tui)進醫療(liao)服務(wu)(wu)價(jia)格改(gai)革(ge)和規(gui)范(fan)化管理。推(tui)動各省(sheng)(自治區、直轄市(shi))開展2023年度醫療(liao)服務(wu)(wu)價(jia)格調整(zheng)評估(gu)，符(fu)合(he)條件的(de)(de)在(zai)總量(liang)范(fan)圍內及(ji)時調整(zheng)價(jia)格，優先將(jiang)技術勞務(wu)(wu)價(jia)值(zhi)為主的(de)(de)治療(liao)類、手術類和部(bu)分中(zhong)醫醫療(liao)服務(wu)(wu)項目納入調整(zheng)范(fan)圍。持(chi)續開展醫療(liao)服務(wu)(wu)價(jia)格指數編制和相關監測工作。對(dui)5個(ge)試(shi)點城市(shi)價(jia)格改(gai)革(ge)情況開展評估(gu)，啟(qi)動醫療(liao)服務(wu)(wu)價(jia)格改(gai)革(ge)省(sheng)級試(shi)點。

　　——深化公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)薪(xin)酬(chou)制(zhi)度改革。指導地方落實公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)內部分(fen)配自(zi)主(zhu)(zhu)權，在(zai)核定的(de)(de)薪(xin)酬(chou)總(zong)量內，公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)可采取多種方式自(zi)主(zhu)(zhu)分(fen)配，結合實際(ji)向群眾急需且人(ren)才短缺的(de)(de)專業傾斜。合理確(que)定內部薪(xin)酬(chou)結構，注重醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)的(de)(de)穩定收(shou)入(ru)和有效激(ji)勵，進一(yi)步(bu)發揮薪(xin)酬(chou)制(zhi)度的(de)(de)保(bao)障功能。嚴禁向科室(shi)和醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)下達創收(shou)指標(biao)，醫(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)薪(xin)酬(chou)不得與藥品、衛生材料、檢查(cha)、化驗等(deng)業務(wu)收(shou)入(ru)掛鉤。探索實行公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)要負責人(ren)年薪(xin)制(zhi)。

　　——加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。全面落實黨委領(ling)導下的(de)院(yuan)長負責制(zhi)。開展(zhan)(zhan)公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)黨建(jian)工(gong)(gong)作質(zhi)量評價(jia)。加(jia)(jia)強(qiang)以業財融合為核心的(de)公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)運營管理，持續開展(zhan)(zhan)公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)、婦幼保健機構(gou)績效考核工(gong)(gong)作。開展(zhan)(zhan)公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評價(jia)和促進行動(dong)。發(fa)(fa)揮公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)試點示范(fan)引(yin)領(ling)作用，加(jia)(jia)強(qiang)公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院(yuan)改革(ge)與高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)項目管理。開展(zhan)(zhan)全國醫(yi)(yi)療(liao)衛生機構(gou)信(xin)息互(hu)通共享三年攻(gong)堅(jian)行動(dong)，推(tui)(tui)進智慧醫(yi)(yi)院(yuan)建(jian)設與分級評價(jia)工(gong)(gong)作，推(tui)(tui)進“5G+醫(yi)(yi)療(liao)健康(kang)”、醫(yi)(yi)學人工(gong)(gong)智能、“區塊鏈(lian)+衛生健康(kang)”試點。開展(zhan)(zhan)改善就(jiu)醫(yi)(yi)感受提升患者體驗主題活(huo)動(dong)。支持推(tui)(tui)進國有企業辦醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

　　——全面加強(qiang)(qiang)醫(yi)藥領(ling)(ling)域(yu)(yu)綜合監管。指導公立醫(yi)院黨組織(zhi)強(qiang)(qiang)化(hua)全面從嚴治黨主(zhu)體責任，防(fang)范廉(lian)潔風(feng)險(xian)。制(zhi)定關于深化(hua)體制(zhi)機制(zhi)改革、加強(qiang)(qiang)醫(yi)藥衛生領(ling)(ling)域(yu)(yu)廉(lian)政建(jian)設的指導性文件。持續加強(qiang)(qiang)行(xing)(xing)風(feng)建(jian)設，推進(jin)全國醫(yi)藥領(ling)(ling)域(yu)(yu)腐(fu)敗問題治理(li)長(chang)效機制(zhi)建(jian)設，進(jin)一步凈化(hua)行(xing)(xing)業(ye)風(feng)氣。開展(zhan)打(da)擊欺詐(zha)騙保(bao)專項整(zheng)治和種(zhong)植(zhi)牙收費(fei)治理(li)。加強(qiang)(qiang)醫(yi)藥領(ling)(ling)域(yu)(yu)反壟斷、反不正當競爭監管。規范民營醫(yi)院發(fa)展(zhan)。

　　促進多層次醫(yi)療保(bao)障有序銜接(jie)

　　——鞏固健(jian)全(quan)全(quan)民基本醫(yi)(yi)保(bao)。指導(dao)地方建立(li)健(jian)全(quan)職工醫(yi)(yi)保(bao)門(men)診共(gong)濟保(bao)障機(ji)制，開(kai)展普通門(men)診統籌，加強正(zheng)面宣(xuan)傳和(he)政策解讀(du)。動(dong)態調(diao)整醫(yi)(yi)保(bao)藥(yao)品目(mu)錄。擴(kuo)大跨省聯(lian)網(wang)定點醫(yi)(yi)藥(yao)機(ji)構范圍，落實異地就醫(yi)(yi)結算。推動(dong)具備(bei)條件的定點醫(yi)(yi)藥(yao)機(ji)構全(quan)部支持(chi)醫(yi)(yi)保(bao)電子憑證應(ying)用(yong)。

　　——完善(shan)多層次醫(yi)療(liao)保障制(zhi)度。完善(shan)大病(bing)保險和醫(yi)療(liao)救助制(zhi)度，健全防范化(hua)解因病(bing)返貧致貧長效(xiao)機制(zhi)。持續深入推(tui)進(jin)長期護理保險制(zhi)度試點，總結評估試點情況，研究(jiu)完善(shan)政策(ce)舉措。發(fa)展商(shang)業醫(yi)療(liao)保險，重點覆蓋基本醫(yi)保不予支付的費用。

　　——深(shen)化多元復合式(shi)醫(yi)保支付(fu)(fu)方(fang)式(shi)改(gai)革(ge)。在(zai)不少于70%的統籌地區(qu)開展按(an)(an)疾病(bing)診斷相關分組(DRG)付(fu)(fu)費或按(an)(an)病(bing)種(zhong)分值(DIP)付(fu)(fu)費改(gai)革(ge)。推(tui)進長期、慢性病(bing)住院醫(yi)療服(fu)務按(an)(an)床日付(fu)(fu)費工作，探(tan)索(suo)實施中醫(yi)優勢病(bing)種(zhong)按(an)(an)病(bing)種(zhong)付(fu)(fu)費。指(zhi)導各地建立并完(wan)善病(bing)組/病(bing)種(zhong)、權重/分值、系數(shu)等要素調整機制，完(wan)善協商談判、結余(yu)留用(yong)、特例單議和基金(jin)(jin)監管等配套機制，提(ti)高醫(yi)保基金(jin)(jin)使(shi)用(yong)效率。

　　推進醫藥領域(yu)改革(ge)和創新(xin)發展

　　——支(zhi)持(chi)藥品研發創新。明(ming)確醫藥產(chan)業鏈(lian)短(duan)板和(he)(he)支(zhi)持(chi)重點，引導支(zhi)持(chi)企(qi)業突破關鍵(jian)技術(shu)實現產(chan)業化，提升(sheng)醫藥產(chan)業鏈(lian)配(pei)套水平和(he)(he)供(gong)應保(bao)障能力。持(chi)續推(tui)進優先審(shen)評審(shen)批工作。健全(quan)新藥價格形(xing)成機制。繼(ji)續發布鼓勵研發申報兒童藥品清單和(he)(he)鼓勵仿(fang)制藥品目錄。

　　——常(chang)態化開展藥(yao)品(pin)和(he)醫用(yong)(yong)耗(hao)材(cai)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)帶(dai)量采購(gou)。開展新批次(ci)國家(jia)組織藥(yao)品(pin)和(he)醫用(yong)(yong)耗(hao)材(cai)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)帶(dai)量采購(gou)。指(zhi)導各省(自治區、直(zhi)轄市)年內(nei)至少開展一批(含省際聯盟(meng))藥(yao)品(pin)和(he)醫用(yong)(yong)耗(hao)材(cai)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)帶(dai)量采購(gou)，實現(xian)國家(jia)和(he)省級集(ji)采藥(yao)品(pin)數(shu)合計達到450個。落實藥(yao)品(pin)和(he)醫用(yong)(yong)耗(hao)材(cai)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采購(gou)醫保資(zi)金結余留用(yong)(yong)政策。強(qiang)化公立醫療機構集(ji)采報(bao)量和(he)執行的剛性約束，完善(shan)醫療機構內(nei)部(bu)考(kao)核辦法(fa)和(he)薪(xin)酬機制，促進(jin)合理(li)優先使用(yong)(yong)中(zhong)(zhong)(zhong)選(xuan)產品(pin)。完善(shan)醫藥(yao)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)采購(gou)平(ping)臺(tai)功能，實施醫藥(yao)價格監(jian)測工程。

　　——加強藥品(pin)供應保(bao)障和質量監(jian)管。持續推(tui)進(jin)基本藥物優先配備使用(yong)。加強短缺藥品(pin)協同監(jian)測預(yu)警和分級應對。探(tan)索完(wan)善藥品(pin)流(liu)通新業(ye)態新模式，加快藥品(pin)流(liu)通行業(ye)創新發展。開(kai)展藥品(pin)臨(lin)床綜合(he)(he)評價，完(wan)善藥品(pin)使用(yong)監(jian)測工作機制，促(cu)進(jin)規范合(he)(he)理用(yong)藥。對國家組(zu)織(zhi)藥品(pin)和醫用(yong)耗材集中帶量采購中選(xuan)產品(pin)全覆蓋抽檢(jian)，開(kai)展疫(yi)苗(miao)生(sheng)產企(qi)業(ye)全覆蓋巡(xun)查和血液制品(pin)生(sheng)產企(qi)業(ye)抽查檢(jian)查。合(he)(he)理進(jin)口(kou)必要的藥品(pin)和醫療器械。研究完(wan)善“兩票制”有關政策(ce)措施(shi)。

　　健(jian)全公共衛生體系

　　——促進醫(yi)(yi)防(fang)協同、醫(yi)(yi)防(fang)融合。加(jia)強(qiang)新冠疫(yi)情(qing)及病(bing)毒(du)變異監測分析，壓(ya)實(shi)“四方責任”，扎實(shi)做好新冠疫(yi)情(qing)“乙類(lei)(lei)乙管”常態化(hua)防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)(zuo)。加(jia)強(qiang)應急醫(yi)(yi)藥物資生(sheng)產保(bao)供，提升(sheng)基層(ceng)傳染(ran)病(bing)防(fang)控(kong)救治能(neng)力。建立(li)各(ge)級(ji)(ji)各(ge)類(lei)(lei)公(gong)(gong)立(li)醫(yi)(yi)院的(de)公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)責任清(qing)單(dan)并明確(que)考核(he)評價(jia)標準，推(tui)動二(er)級(ji)(ji)及以(yi)上(shang)醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)(gou)設立(li)疾病(bing)預防(fang)控(kong)制(zhi)或公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)科室，明確(que)工(gong)作(zuo)(zuo)職(zhi)能(neng)，配備專(zhuan)職(zhi)人(ren)員。研(yan)究制(zhi)訂醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)(gou)疾病(bing)預防(fang)控(kong)制(zhi)監督(du)員管理辦法。實(shi)行(xing)公(gong)(gong)共(gong)(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)分領(ling)域首(shou)席(xi)專(zhuan)家制(zhi)度(du)。加(jia)強(qiang)疾控(kong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)對(dui)醫(yi)(yi)療機(ji)(ji)構(gou)(gou)疾病(bing)預防(fang)控(kong)制(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)技術指導和監督(du)考核(he)。探索推(tui)進疾控(kong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)專(zhuan)業人(ren)員參與醫(yi)(yi)療聯(lian)合體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)，推(tui)動縣級(ji)(ji)疾控(kong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)與縣域醫(yi)(yi)共(gong)(gong)(gong)體(ti)協同發展。

　　——推進疾病(bing)預(yu)(yu)(yu)防(fang)(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)體系(xi)改革。健(jian)(jian)全完(wan)善傳染病(bing)疫(yi)情監(jian)測(ce)(ce)、風險評估和預(yu)(yu)(yu)警(jing)制(zhi)(zhi)度，研究(jiu)制(zhi)(zhi)定(ding)建立健(jian)(jian)全智慧化多(duo)點(dian)觸發傳染病(bing)疫(yi)情監(jian)測(ce)(ce)預(yu)(yu)(yu)警(jing)體系(xi)的指導性文件，推動(dong)傳染病(bing)監(jian)測(ce)(ce)預(yu)(yu)(yu)警(jing)與應急指揮信息平(ping)臺建設。制(zhi)(zhi)定(ding)疾病(bing)預(yu)(yu)(yu)防(fang)(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)體系(xi)高質量發展(zhan)的指導性文件。推動(dong)地方(fang)落實疾病(bing)預(yu)(yu)(yu)防(fang)(fang)控(kong)制(zhi)(zhi)體系(xi)改革方(fang)案，年底前全部(bu)完(wan)成改革任務(wu)。

　　——提(ti)升公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)服務能(neng)力。堅持預防為(wei)主，深入開(kai)展健(jian)(jian)(jian)康中國行動和(he)愛(ai)國衛(wei)(wei)生(sheng)運動，持續提(ti)高群眾健(jian)(jian)(jian)康素養。加強重(zhong)大慢性病(bing)健(jian)(jian)(jian)康管理，加強心(xin)理健(jian)(jian)(jian)康和(he)精神衛(wei)(wei)生(sheng)工作，持續推進(jin)職業健(jian)(jian)(jian)康保護(hu)行動。強化(hua)基(ji)(ji)層醫療(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)機構公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)服務能(neng)力，完善(shan)國家基(ji)(ji)本公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)服務項目(mu)(mu)和(he)重(zhong)大傳染(ran)病(bing)防控(kong)等項目(mu)(mu)。加強食品(pin)安全標準與風險監測評估。

　　發展壯大醫療衛生(sheng)隊伍

　　——加強緊缺專(zhuan)業和高(gao)(gao)層次人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)。推動醫(yi)(yi)學(xue)(xue)院校加強全科醫(yi)(yi)學(xue)(xue)學(xue)(xue)科建設，普(pu)遍成立全科醫(yi)(yi)學(xue)(xue)教學(xue)(xue)組織機構。加強老(lao)年醫(yi)(yi)學(xue)(xue)科規范化建設。支持職業院校增設老(lao)年健(jian)康(kang)服務、養(yang)(yang)老(lao)服務相關專(zhuan)業。加強精(jing)神、重癥、老(lao)年醫(yi)(yi)學(xue)(xue)、兒科、麻(ma)醉、公共(gong)衛生等專(zhuan)業人(ren)才(cai)和防治結合復合型人(ren)才(cai)培養(yang)(yang)。實施醫(yi)(yi)學(xue)(xue)高(gao)(gao)層次人(ren)才(cai)計劃。加強醫(yi)(yi)院管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)的管(guan)理(li)專(zhuan)業知識培訓(xun)。指(zhi)導各地加強老(lao)年護(hu)理(li)專(zhuan)業護(hu)士和養(yang)(yang)老(lao)護(hu)理(li)員(yuan)、醫(yi)(yi)療護(hu)理(li)員(yuan)隊(dui)伍建設，組織對基層醫(yi)(yi)療衛生機構護(hu)士開展老(lao)年人(ren)常見病、多發病和心理(li)護(hu)理(li)等專(zhuan)業培訓(xun)。

　　——加(jia)(jia)強(qiang)以全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)為(wei)重(zhong)點(dian)的基(ji)(ji)層隊伍建設(she)。以“5年院校教育+3年規范化(hua)培(pei)訓(xun)”為(wei)主，結合(he)轉崗培(pei)訓(xun)、農村(cun)訂單定向本科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)生(sheng)培(pei)養等(deng)(deng)多種途(tu)徑，壯(zhuang)大全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)隊伍。落實(shi)對按規定進行培(pei)訓(xun)并考(kao)核(he)合(he)格的全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)注(zhu)冊或加(jia)(jia)注(zhu)全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)執(zhi)業范圍。保(bao)障全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)薪酬(chou)待遇，與當地縣(xian)區級公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)院同等(deng)(deng)條件臨床醫(yi)(yi)(yi)(yi)師工資水平相銜(xian)接。優化(hua)基(ji)(ji)層醫(yi)(yi)(yi)(yi)療衛生(sheng)機構(gou)專業技(ji)術崗位結構(gou)，崗位設(she)置(zhi)重(zhong)點(dian)向全(quan)(quan)科(ke)醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)傾斜。開展(zhan)縣(xian)鄉(xiang)村(cun)衛生(sheng)人(ren)才(cai)能力提升培(pei)訓(xun)項目。實(shi)施大學(xue)生(sheng)鄉(xiang)村(cun)醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)專項計劃。指(zhi)導地方做好鄉(xiang)村(cun)醫(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)參加(jia)(jia)基(ji)(ji)本養老保(bao)險工作。

　　各地各有關部門要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視深化醫改工作，切(qie)實加(jia)強組織領導，強化宣(xuan)傳引導，及時(shi)回應社會關切(qie)，凝聚(ju)改革共識。綜(zong)合醫改試點省份要(yao)進一步探(tan)索(suo)創新，發(fa)揮示范帶動作用(yong)。國家衛生(sheng)健康委(wei)要(yao)加(jia)強醫改工作統籌協(xie)調，會同(tong)有關部門強化督促(cu)指導和監測評(ping)估，確(que)保各項改革任務落地見(jian)效。