榆林市工業和信息化局

關于市政協五屆二次會議第292號提案答復的函

劉慧雄委員：

您提(ti)出的(de)《關于支持全市金屬鎂產業高質量發展(zhan)的(de)提(ti)案(an)》(第

292號)收悉(xi)，現(xian)答復如(ru)下：

我(wo)(wo)市(shi)(shi)高度(du)重(zhong)視鎂產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)建設，作為我(wo)(wo)市(shi)(shi)十條重(zhong)點產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)條之一，市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府主要領(ling)導多次召(zhao)開專(zhuan)項會議謀篇布局。我(wo)(wo)們將(jiang)抓住(zhu)工 業(ye)(ye)和信息化部等三(san)部委發(fa)展“三(san)品”的(de)戰略機遇(yu)，打造(zao)競爭力(li)強、美譽度(du)高的(de)地方(fang)特色原材料產(chan)業(ye)(ye)。立足鎂產(chan)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)規模和價格優勢，以汽車輕量化和鎂基(ji)儲(chu)氫為導向(xiang)，以園(yuan)區為承載(zai)，以骨干企業(ye)(ye)為引 領(ling)，以集群發(fa)展為方(fang)向(xiang)，注重(zhong)基(ji)礎(chu)研發(fa)、標準體(ti)系建設、延鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)，不斷創新，全(quan)面提升我(wo)(wo)市(shi)(shi)鎂產(chan)業(ye)(ye)核心競爭力(li)，推(tui)動(dong)我(wo)(wo)市(shi)(shi)鎂產(chan)業(ye)(ye)高質量發(fa)展。

一是狠抓規劃引領(ling)。我們將(jiang)圍繞總書 記“推(tui)動能源(yuan)化工高端化、多元化、低碳化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”要(yao)求，結合(he)(he)中央環保督察問(wen)題整改，優化蘭炭-金屬(shu)鎂(mei)(mei)(mei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)布局，明確發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)向(xiang)(xiang)、重(zhong)點任務。注重(zhong)發(fa)(fa)揮規劃的統籌、引領(ling)和約束作用，積極謀(mou)劃編制《榆林市(shi)(shi)鎂(mei)(mei)(mei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃》，全面落實規劃確定的主要(yao)指標(biao)、重(zhong)大任務、重(zhong)大項目，以(yi)高水(shui)平規劃引領(ling)產(chan)(chan)(chan)業(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，以(yi)原鎂(mei)(mei)(mei)冶(ye)煉產(chan)(chan)(chan)業(ye)健康持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，做強鎂(mei)(mei)(mei)合(he)(he)金下游(you)加(jia)工產(chan)(chan)(chan)業(ye)為主線，明確原鎂(mei)(mei)(mei)冶(ye)煉的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)(fang)向(xiang)(xiang)以(yi)綠色冶(ye)煉為導向(xiang)(xiang)，輔以(yi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)再(zai)生鎂(mei)(mei)(mei)；鎂(mei)(mei)(mei)合(he)(he)金發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)瞄準汽車零配件(jian)、建筑模(mo)板、固態儲氫等市(shi)(shi)場細分領(ling)域，確保原鎂(mei)(mei)(mei)產(chan)(chan)(chan)能與(yu)鎂(mei)(mei)(mei)合(he)(he)金及加(jia)工產(chan)(chan)(chan)能規模(mo)同步擴大，推(tui)動榆林市(shi)(shi)鎂(mei)(mei)(mei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)規模(mo)產(chan)(chan)(chan)值持(chi)續增長,高質(zhi)量轉型。

二是落(luo)實(shi)財(cai)(cai)政(zheng)保障。2023年起市政(zheng)府擬連續三年每年配(pei)(pei)套(tao)1億元(yuan)的專(zhuan)項資金(jin)(jin)，引(yin)導(dao)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展。擬定《支持(chi)蘭(lan)炭、金(jin)(jin)屬(shu)鎂(mei)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展若干措施》(目(mu)(mu)前正在(zai)征求意見(jian))，以財(cai)(cai)政(zheng)激勵(li)的方式(shi)，重(zhong)點推進蘭(lan)炭、金(jin)(jin)屬(shu)鎂(mei)行業(ye)(ye)規劃編制(zhi)、標準制(zhi)定、改造(zao)支持(chi)等，鼓(gu)勵(li)企業(ye)(ye)加大整合(he)重(zhong)組力度，推動企業(ye)(ye)在(zai)制(zhi)氣、煅(duan)燒、還原(yuan)等生產(chan)方面(mian)進行環保、節能(neng)升級改造(zao)，盡快(kuai)打造(zao)全產(chan)業(ye)(ye)鏈標桿示(shi)范企業(ye)(ye)，引(yin)領提升產(chan)業(ye)(ye)整體發(fa)展水平(ping)；對于蘭(lan)炭、金(jin)(jin)屬(shu)鎂(mei)項目(mu)(mu)爭創(chuang)國(guo)家(jia)級、省(sheng)級、市級技術研究(jiu)中(zhong)心(技術創(chuang)新(xin)中(zhong)心)、重(zhong)點實(shi)驗室、企業(ye)(ye)技術中(zhong)心，按照相關規定，擬給(gei)予配(pei)(pei)套(tao)獎(jiang)勵(li)。大力培(pei)育專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)才，每年選聘(pin)優(you)秀大學生到蘭(lan)炭、金(jin)(jin)屬(shu)鎂(mei)企業(ye)(ye)工作，市財(cai)(cai)政(zheng)給(gei)予聘(pin)用人(ren)員(yuan)一定薪酬補貼，并(bing)加強“五險(xian)一金(jin)(jin)”等方面(mian)保障。鼓(gu)勵(li)大型園(yuan)區、龍頭企業(ye)(ye)建立研發(fa)中(zhong)心，獎(jiang)勵(li)產(chan)品和市場的開發(fa)創(chuang)新(xin)。加快(kuai)搭建原(yuan)鎂(mei)收儲銷(xiao)售、電(dian)子交易、集中(zhong)研發(fa)平(ping)臺，逐步提升“榆林鎂(mei)”行業(ye)(ye)話語(yu)權。

三是打(da)造(zao)(zao)鎂(mei)(mei)(mei)(mei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。按照榆林市五屆人大(da)(da)三次會(hui)(hui)議(yi)“組建(jian)(jian)鎂(mei)(mei)(mei)(mei)合金(jin)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，加快鎂(mei)(mei)(mei)(mei)鋁產(chan)(chan)業(ye)(ye)關鍵技術(shu)(shu)攻關，打(da)造(zao)(zao)鋁鎂(mei)(mei)(mei)(mei)合金(jin)制造(zao)(zao)基(ji)(ji)地(di)”工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)署要(yao)求，我市將打(da)造(zao)(zao)“1+N+N”(1個研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)根據(ju)工(gong)作(zuo)(zuo)需(xu)要(yao)下設N個工(gong)程技術(shu)(shu)中心、孵化N個科創(chuang)(chuang)企業(ye)(ye))開放(fang)式創(chuang)(chuang)新(xin)平臺，以具體項目實(shi)施建(jian)(jian)設為(wei)核心，擬充分整合調動西(xi)安(an)交大(da)(da)、西(xi)安(an)工(gong)業(ye)(ye)大(da)(da)學、上海交大(da)(da)、西(xi)安(an)理工(gong)大(da)(da)學等(deng)高校科研(yan)(yan)(yan)力量，重點利(li)用省內(nei)現(xian)有(you)(you)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)中心、重點實(shi)驗室，以應用研(yan)(yan)(yan)究(jiu)為(wei)導向、基(ji)(ji)礎研(yan)(yan)(yan)究(jiu)為(wei)補充的(de)原(yuan)(yuan)則，攻關高效綠色(se)節能鎂(mei)(mei)(mei)(mei)冶(ye)煉、短流程高性能鎂(mei)(mei)(mei)(mei)合金(jin)先進制造(zao)(zao)技術(shu)(shu)和(he)深加工(gong)技術(shu)(shu)。構建(jian)(jian)資(zi)源(yuan)、資(zi)本、技術(shu)(shu)、人才、產(chan)(chan)業(ye)(ye)、市場等(deng)要(yao)素貫(guan)通互融的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展體系，實(shi)現(xian)政、產(chan)(chan)、學、研(yan)(yan)(yan)、用有(you)(you)機(ji)結合，瞄準終端企業(ye)(ye)的(de)需(xu)求，精準選題(ti)，打(da)通鎂(mei)(mei)(mei)(mei)合金(jin)從研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)、生產(chan)(chan)到應用的(de)關鍵節點，使(shi)鏈條(tiao)各(ge)環節之間實(shi)現(xian)有(you)(you)序銜接。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)將采(cai)取開放(fang)、兼容的(de)模(mo)式，吸納科研(yan)(yan)(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)所、高校、企業(ye)(ye)成為(wei)理事會(hui)(hui)或管理層成員。接受市政府委托，對(dui)相關項目的(de)研(yan)(yan)(yan)發(fa)(fa)、投資(zi)等(deng)內(nei)容進行指導研(yan)(yan)(yan)判，為(wei)鎂(mei)(mei)(mei)(mei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展做好(hao)規劃和(he)布(bu)局，給予(yu)政府、企業(ye)(ye)政策建(jian)(jian)議(yi)與解決方案(an)。積極(ji)主動融入省秦創(chuang)(chuang)原(yuan)(yuan)平臺，采(cai)取“揭榜(bang)掛帥”的(de)方式，攻克技術(shu)(shu)難點。

四是抓延鏈(lian)補鏈(lian)。編制《榆(yu)林市鎂產業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發展規劃》，合(he)(he)理布局產業(ye)(ye)下游。找準市場替代化(hua)的(de)需求(qiu)，抓住汽(qi)車(che)輕(qing)量(liang)化(hua)、氫能產業(ye)(ye)化(hua)發展的(de)契(qi)機，大力發展鎂合(he)(he)金汽(qi)車(che)部件(jian)、鎂基固態儲氫項目(mu)。規劃建設汽(qi)車(che)輕(qing)量(liang)化(hua)科技研發中心(xin)、陜西省鎂基新材料工程研究中心(xin)，布局3-5家企業(ye)(ye)聯動(dong)科研中心(xin)。引(yin)進一批(pi)鎂合(he)(he)金加(jia)工行(xing)業(ye)(ye)標桿企業(ye)(ye)，培(pei)育一批(pi)從原(yuan)料到合(he)(he)金生產的(de)全(quan)產業(ye)(ye)鏈(lian)示(shi)范企業(ye)(ye)，孵化(hua)一批(pi)成果轉化(hua)項目(mu)。著力構建多(duo)區(qu)域、多(duo)主(zhu)線、鏈(lian)式互(hu)補的(de)耦合(he)(he)式發展局面。

同時，立足關(guan)中地(di)區(qu)裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)發(fa)展優勢(shi)，利用全省重點產業(ye)鏈(lian)(lian)融合發(fa)展契機，瞄準比亞迪、陜汽、法士特、西安(an)車(che)輛廠、西安(an)航(hang)空發(fa)動機等企(qi)業(ye)輕量(liang)化需求(qiu)，打造(zao)“關(guan)中地(di)區(qu)搞總裝(zhuang)、榆林地(di)區(qu)供部件”的(de)省內協作配(pei)套模式，構建陜西鎂精品(pin)產業(ye)鏈(lian)(lian)，包括高品(pin)質鎂、鎂合金和鎂部件，以(yi)及與之相(xiang)對應的(de)裝(zhuang)備研制，引(yin)導產業(ye)進入(ru)良性(xing)循環(huan)。

非常(chang)感謝您對(dui)我們工作(zuo)的關心和支(zhi)持，歡迎(ying)繼續(xu)對(dui)我們的工作(zuo)

提出寶貴的(de)意見和建議。

榆林市(shi)工(gong)業和(he)信(xin)息(xi)化(hua)局

2023年(nian)9月22日