日前(qian)，國務院(yuan)印(yin)發《河套深(shen)港科(ke)技創(chuang)新合作(zuo)區深(shen)圳園區發展規劃》。在國務院(yuan)新聞辦9月5日舉(ju)行(xing)的新聞發布(bu)會上，相關部(bu)(bu)門(men)負(fu)責人介紹了規劃的重大(da)意義、重要部(bu)(bu)署。

　　國家發展改革(ge)委黨組成員郭蘭峰說(shuo)，規劃是推進(jin)合作區開(kai)發建設的基礎性文件(jian)，可(ke)以概括為(wei)：三大(da)定位、兩階段目標、四(si)方面布局、四(si)項重大(da)任務、若(ruo)干保障措(cuo)施。

　　三(san)大定位，即深(shen)港(gang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)開(kai)放合(he)作(zuo)先(xian)導(dao)區(qu)(qu)、國際(ji)先(xian)進科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)規則試驗(yan)區(qu)(qu)、粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)中試轉化(hua)(hua)集聚區(qu)(qu)。兩(liang)階段目標，是(shi)以2025年(nian)和2035年(nian)為時(shi)間(jian)節(jie)點(dian)，在(zai)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體制(zhi)機制(zhi)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素流動等方面(mian)提出目標。四(si)方面(mian)布(bu)局，即區(qu)(qu)域聯動格局、區(qu)(qu)內空間(jian)布(bu)局、分區(qu)(qu)監管布(bu)局、重(zhong)大基(ji)礎設施布(bu)局。四(si)項重(zhong)大任務，是(shi)協同香港(gang)推動國際(ji)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、建(jian)(jian)設具(ju)有國際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)產業中試轉化(hua)(hua)基(ji)地、構建(jian)(jian)國際(ji)化(hua)(hua)的(de)(de)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體制(zhi)機制(zhi)、打造(zao)匯聚全球(qiu)智慧的(de)(de)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)平(ping)臺。若(ruo)干保障措施，包括(kuo)全面(mian)加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)和黨(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設、強(qiang)化(hua)(hua)法治保障、完善合(he)作(zuo)機制(zhi)、加強(qiang)組織實(shi)施。

　　“規(gui)劃(hua)的出(chu)臺，有(you)利(li)于(yu)深(shen)圳(zhen)市創(chuang)新(xin)科(ke)技(ji)(ji)管理機制、對接(jie)國(guo)(guo)(guo)際(ji)通行(xing)創(chuang)新(xin)規(gui)則、開展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)協同創(chuang)新(xin)，建設現(xian)代化(hua)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)創(chuang)新(xin)型城市；有(you)利(li)于(yu)香(xiang)港將自身科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)、金融開放等優勢與珠三角(jiao)地區完備產業鏈深(shen)度銜接(jie)，推(tui)動香(xiang)港建設國(guo)(guo)(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)科(ke)技(ji)(ji)中(zhong)心，助推(tui)香(xiang)港北部都會區規(gui)劃(hua)發展(zhan)；有(you)利(li)于(yu)豐富(fu)‘一國(guo)(guo)(guo)兩制’實踐內涵、支持香(xiang)港融入(ru)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)大(da)局，推(tui)動粵港澳大(da)灣區高質量發展(zhan)、打造世界級創(chuang)新(xin)平(ping)臺和增長極。”郭蘭峰(feng)說。

　　在(zai)推進(jin)深(shen)港(gang)科(ke)技合作方(fang)面(mian)(mian)，科(ke)技部(bu)黨組成員、秘書長林新(xin)介紹，科(ke)技部(bu)將落實規劃部(bu)署，在(zai)區域科(ke)技創(chuang)新(xin)整體布局(ju)中(zhong)加(jia)大(da)對合作區的支持力(li)度，圍繞國家所需，發揮香(xiang)港(gang)和深(shen)圳(zhen)所長，支持深(shen)港(gang)在(zai)科(ke)技項目(mu)、人才培(pei)養、創(chuang)業孵化、科(ke)技金(jin)融、國際技術轉(zhuan)移等各個方(fang)面(mian)(mian)開展(zhan)深(shen)度合作。

　　香(xiang)港(gang)(gang)特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)政(zheng)務司司長陳國(guo)基表(biao)示(shi)，香(xiang)港(gang)(gang)特區(qu)政(zheng)府(fu)將繼續積極與(yu)深圳合作(zuo)，發揮(hui)河套深港(gang)(gang)科(ke)技創新(xin)合作(zuo)區(qu)在“一國(guo)兩制(zhi)”下“一區(qu)兩園”的優勢，爭取試行專屬跨境政(zheng)策，確保人流(liu)、物資流(liu)、數據流(liu)等的暢通流(liu)動。同(tong)時，讓香(xiang)港(gang)(gang)充(chong)分發揮(hui)背(bei)靠祖國(guo)、聯通世界(jie)的優勢，助力粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)國(guo)際科(ke)技創新(xin)中(zhong)心建設。

　　規(gui)劃提出，實行“一線”“二線”分線管理(li)，構建高度(du)開放的(de)特殊監(jian)管體系。

　　海關總署(shu)副署(shu)長孫玉寧(ning)說，分線管(guan)理是為(wei)了有效(xiao)解決(jue)在合作區內兩地(di)科研人員、科研物資(zi)，包括運輸(shu)工具(ju)的(de)有效(xiao)跨境(jing)流動問題。下一步，海關總署(shu)將按照規劃要求，充分聽取(qu)各(ge)方意見，完(wan)善已(yi)有的(de)便利措施，持(chi)續(xu)優化營商環境(jing)，加強與相關部(bu)門的(de)協作配合，確(que)保管(guan)得住、放得開、通得快。

　　河(he)套深港(gang)科技(ji)創新合作(zuo)區是繼橫(heng)琴、前海、南沙之后，中央在粵港(gang)澳大灣(wan)區部署(shu)建(jian)設的第四個(ge)重(zhong)大合作(zuo)平臺。

　　廣東省副省長孫(sun)志洋表(biao)示，將加快制定省級層面貫徹(che)落實(shi)的重點(dian)任務清單(dan)和(he)責任清單(dan)，實(shi)施掛圖作戰、動態銷號(hao)和(he)閉環(huan)管理。同時，指導深圳市(shi)加快編(bian)制出臺規(gui)劃實(shi)施方案，以及空間、科研、交(jiao)通等專項規(gui)劃，積極推動下放一攬子省市(shi)行政管理權(quan)限(xian)，賦予合作區更大(da)改革自主權(quan)。

　　深圳(zhen)市委副(fu)書記、市長(chang)覃偉中介紹，下一步(bu)，要對接(jie)香港以及(ji)國際(ji)(ji)通(tong)行(xing)創新規(gui)則，實行(xing)同行(xing)評議(yi)制(zhi)(zhi)、項目經(jing)理制(zhi)(zhi)、經(jing)費包(bao)干制(zhi)(zhi)等國際(ji)(ji)先進(jin)科研管理機制(zhi)(zhi)，對重大科技問題實行(xing)全球(qiu)揭榜，探索實行(xing)科研機構與企業(ye)“白名單”制(zhi)(zhi)備案管理，加快建設國際(ji)(ji)數據專用通(tong)道。同時，要加速匯聚(ju)香港以及(ji)全球(qiu)頂尖(jian)科創資源，力(li)爭到2025年打造(zao)深港高水平(ping)科研合作(zuo)平(ping)臺(tai)(tai)20個(ge)以上，落地(di)國際(ji)(ji)性產業(ye)與標準組織5個(ge)以上。此外，聚(ju)焦前(qian)沿領域(yu)，打造(zao)一批(pi)研發服務平(ping)臺(tai)(tai)、產業(ye)中試轉(zhuan)化基地(di)，努力(li)讓最(zui)(zui)先進(jin)、最(zui)(zui)前(qian)沿的技術在(zai)這里試驗(yan)，在(zai)這里成(cheng)功轉(zhuan)化。